Sunday, October 19, 2014

财政预算案的题外话

2014年10月16日 

前星期汽油与柴油涨价,一如往常让民众叫苦连天。上个星期五公布的财政预算案虽没惊喜,但也未逃过民众的咆哮,毕竟没有政策是能够让全民满意的。

最常在听到的抱怨不外乎,汽油涨价与消费税引起通货膨胀,民不聊生。 国债评价机关其中一个关键评估标准是一个国家政府的征税能力,而落实消费税即是重整国家的征税机制。民联认同消费税是好的税收制度,也认同若我国要进步必须逐步戒掉津贴,但是不是此时此刻。那么什么时候才是“最好的时机”?谁也说不清楚。

敦马表示政府削减汽油津贴是明智的选择以进一步打击走私,避免让这大笔津贴的钱被“偷走”。我们开始谩骂为何政府不全面打击走私石油?但我们从不去了解若要调动警力又需要消耗多少成本,回报率是否比削减津贴来得高?

我们只关切自身利害关系的事情,其他的都置之不理。我们可关注这笔省下来13亿如何被重新分配,是否更有效率与准确的惠民或建设发展,特别是在公共交通规划。我们亦可探讨将目前的汽油的津贴方式转为了一次性津贴(Lump sum subsidies)的可行性。

民联的替代预算案里是向富人征更多税以代替消费税,这可说是民心所向。然而若向富人大开刀,外资与企业怯步将有碍股市与经济的发展,社会结构环环相扣,到最后受苦得何止富人?

财政预算案可说是资源重新分配,如从这边的口袋拿钱放进那边的口袋,调整国家经济结构。这就考验政府如何将钱怎么分放进对的口袋,运用与规划出最有效率的推动国家的经济发展。政府必须在“受欢迎政策”与“必要的政策”之间做选择与平衡,因此为了安抚民心,九百多项服务与产品都被豁免消费税了、一马援助金数额增加、降低个人与公司税、推出了“青年房屋计划”等。

            某议员揶揄首相署获得190亿令吉拨款,也就是纳吉每天睡醒刷牙,就花掉5222万令吉的纳税钱。 乍听之下,确实让人觉得不满与愤怒。然而再深一层想想,这样的“平均值”计算法的判断是否真能成立。该议员是否能更详尽的解说首相署的预算规划,例如哪些项目有可疑,或者再对比去年的开销项目等,提供更有力的理据来让民众自行检视到底这笔拨款的合理性。

我们可尝试跳出自己对于政府的偏见与怨恨,才能理清问题,提出有建设性的质疑与监督效果,包括预算案里的“创造性会计”(Creative accounting)、外资是否有增加、薪金涨幅与物价上升率比例、国际国债评价机关的评价等。当我们有能力问对症下药的问题的时候,才能真扮演监督政府推动国家的角色。

东方链接:

 http://www.orientaldaily.com.my/index.php?option=com_k2&view=item&id=143206:&Itemid=202

赢家输家,花落谁家?

2014年10月2日

《雪州大臣》戏随着上星期阿兹敏上任后落幕,有人揶揄阿兹敏上任礼仪式,宛如一场颁奖典礼。

阿兹敏是这场风波大赢家,很多人或许忘记当初加影行动被喻为安华解决卡力与阿兹敏的内斗。但是随着事情演变,大家聚焦在卡力与旺姐,阿兹敏异常低调,静待收渔翁之利。当初阿兹敏无法当大臣因不被行动党与伊斯兰党接纳,但这场风波的走势让两党即是不情愿也得接受。阿兹敏不止在党内蝉联副主席,更如愿以偿坐上了大臣的位置,看来阿兹敏更接近公正党第一把交椅了。

第二位赢家是雪州苏丹。过去不少人认为苏丹只是个宗教象征的符号,并无实权。马来西亚的君主立宪制有别于英国, 是根据马来王室习俗所制定的州宪法,阐明苏丹在委任大臣上的权利。苏丹在雪州大臣事件成了扮演着关键的角色,展现了苏丹的威望。有些宪法专家认为这不是君主立宪制应有的模式,促阿兹敏修宪。 阿兹敏是目前制度下的最大受益人,再加上最近传出来临议会有人将发起投不信任票,阿兹敏还没把大臣椅子做热,又怎么会敢削弱苏丹的权利呢?

            卡力虽然输了政权,但虽败犹荣。当初被称为“CEO型领袖”的卡力,展现了他高明的政治手腕,他淡定的微笑的就足以让公正党鸡飞狗跳。虽后期卡力遭许多批评,但依然看到卡力获得不少支持,包括苏丹更公开赞扬卡力的贡献,更指卡力是遭到党的污蔑。卡力上班最后一天更史无前例有500人欢送。

至于这场风波的大输家,安华是实至名归的赔了夫人又折兵。搞了大半天不止权利资源到不了手,还官非缠身。安华最近对于阿兹敏的喊话似乎在测试阿兹敏的忠诚度,透露了他对阿兹敏的不信任与不安 。公正党也因此风波被揶揄为“Pakatan Kurang Rancangan”PKR,不止手段粗糙,没做足功课,大声嚷嚷却又没骨气硬到底,就像“被宠坏的小孩” 。

第二位大输家可说是伊斯兰党,虽当初公正党“加影行动”先斩后奏,并未事先得到盟友的认同,但由于伊斯兰党发声抗议的时机太晚,因此被冠上“背叛”民联共识的罪名。伊斯兰中央委员会与宗教司理事会的话语决定权模糊,不止让党内分裂白日化,也让人感觉伊党反覆不定,信誉大跌。

再来是行动党,完全展露了妇唱夫随的姿态,甚至成了公正党的枪手。当苏丹指两党形同叛君,林冠英第一时间道歉并把责任推给安华。敢做不敢当,真不知该说行动党投机、没主见、没承担力,还是识时务者为俊杰。


            最后的输家是民联支持者,当初把民联视为替代政府的救世英雄,结果雪州大臣风波暴露了三党缺乏沟通与良好策略性、各怀鬼胎、罔顾民意,让不少支持者心灰意冷。这艘承载着“改朝换代”梦想的船只破了一个洞,在茫茫大海浮浮沉沉。

东方日报链接:
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